Na snagu stupili tzv. "Bačićevi zakoni" - Što oni donose?

S današnjim danom, 1. siječnja 2026., na snagu je stupio ključni paket od tri zakona iz resora prostornoga uređenja i graditeljstva, u javnosti poznat kao „Bačićevi zakoni“.

Ova reforma donosi korjenite promjene u načinu na koji se u Hrvatskoj gradi, upravlja zgradama i planira prostor, s fokusom na digitalizaciju, ubrzanje birokracije i energetsku učinkovitost.

Svaka kuća građena bez dozvola nakon 2011. godine više se neće moći legalizirati.

Središnji dio paketa čine novi Zakon o gradnji i Zakon o prostornom uređenju. Glavni cilj ovih propisa je drastično ubrzanje postupka izdavanja građevinskih dozvola kroz potpunu digitalizaciju.

BIM model: Uvodi se obveza korištenja suvremenih digitalnih alata (BIM) za projektiranje, što bi trebalo eliminirati pogreške i ubrzati komunikaciju s javnopravnim tijelima.

Stroži nadzor: Ministar Branko Bačić naglasio je da više nema prostora za ilegalnu gradnju – svaka kuća građena bez dozvola nakon 2011. godine više se neće moći legalizirati.

Urbana komasacija: Zakon reaktivira institut urbane komasacije, koji omogućuje općinama i gradovima učinkovitije okrupnjavanje zemljišta za javnu infrastrukturu i plansku gradnju.

Red u zgradama i energetska transformacija

Treći stup reforme je Zakon o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu, koji prati i novi Zakon o upravljanju i održavanju zgrada.

Planovi održavanja: Po prvi put se uvodi zakonska obveza izrade višegodišnjeg plana održavanja zgrada, što bi trebalo spriječiti propadanje stambenog fonda.

Energetska obnova: Zakon snažno potiče prelazak na obnovljive izvore energije i povećanje toplinske izolacije, što je preduvjet za povlačenje sredstava iz EU fondova namijenjenih dekarbonizaciji.

Reakcije i kritike

Iako vlada ističe da su zakoni doneseni „na dobrobit građana“, oporba je tijekom saborske rasprave uputila oštre kritike, nazivajući pojedine odredbe, poput onih o komasaciji, „otimačinom privatnog vlasništva“.

Bačić je te optužbe odbacio, poručivši da se radi o nužnoj modernizaciji prostora koja štiti javni interes.Dok se građevinski sektor prilagođava novim „pravilima igre“, građani se nadaju da će obećana ubrzanja doista zaživjeti u praksi te da će put do krova nad glavom od danas biti kraći i transparentniji.

D.G.

PROČITAJTE JOŠ:

BESPRAVNI GRADITELJI IĆI ĆE U ZATVORE Bačić daje posla Turudiću: “Bespravna gradnja ulazi u Kazneni zakon bez obzira na lokaciju gradnje, posao preuzima DORH”

Postupci za gradnju bez dozvole su dugotrajni, sankcije su većinom novčane, uz mogućnost legalizacije, a sada će bespravni graditelji biti suočeni i s kaznenim postupkom. To predviđa ozbiljnije sankcije, od uvjetnih kazni do zatvora, tvrdi Bačić. Kazneni progon bio je do sada moguć samo ako se gradilo u parku prirode,

Morski HRJosip Tokić