> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://www.morski.hr/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# Preporuke za učinkovitiji nadzor i provedbu zaštite u zaštićenim morskim područjima
- URL: https://www.morski.hr/preporuke-za-ucinkovitiji-nadzor-i-provedbu-zastite-u-zasticenim-morskim-podrucjima/
- Published: 2024-12-22T07:27:48.000Z
- Updated: 2024-12-22T07:27:48.000Z
- Author: Jurica Gašpar
- Tags: Ekologija

**Zaštićena područja čine temelj očuvanja biološke raznolikosti, ali njihova zaštita i upravljanje često su neujednačeni, posebice kada je riječ o morskim ekosustavima. Iako mora i oceani pokrivaju više od 70 % površine Zemlje te predstavljaju ključnu podršku ljudskom društvu, zdravlju i gospodarstvu, njihova zaštita zaostaje za onom na kopnu.** 

Podaci ukazuju da je svjetska pokrivenost zaštićenih morskih područja tek nešto iznad 8 %, što je upola manje u odnosu na kopno, koje je oko 16 %. Ova neusklađenost posebno dolazi do izražaja u svjetlu ostvarivanju ciljeva EU Strategije o bioraznolikosti do 2030., prema kojima bi 30 % mora trebalo staviti pod zaštitu i 10 % pod strogu zaštitu te uspostaviti učinkovito upravljanje u svim tim zaštićenim morskim područjima. Za ostvarivanje tih 30 % zaštite potrebno je uspostaviti minimalno još 4 % za kopnena i 19 % za morska područja. Što se tiče stroge zaštite, u EU je tek 3 % kopnenih i manje od 1 % morskih područja svrstano u tu kategoriji. Hrvatska je prema dosadašnjim podacima, nažalost, još daleko od ovih ciljeva. 

![](https://storage.ghost.io/c/8c/e6/8ce68df1-b8bf-474a-a3e0-701a018ef40d/content/images/2024/12/Kornati-posidonija.jpg)

Stoga je uspostava zaštićenih područja tek prvi korak u borbi protiv gubitka bioraznolikosti i klimatskih promjena. Ključ za stvarnu zaštitu leži u stručnom i odgovornom upravljanju, koje ne samo da čuva prirodu i njezine ekosustave, nego osigurava i održivi razvoj te podržava kulturne vrijednosti. Bez tih nastojanja, granice zaštićenih područja ostat će tek crte na karti, a priroda unutar njih neće dobiti priliku za oporavak i dugoročno očuvanje.

Iako je Hrvatska kroz zakonodavni okvir i uspostavu mreže Natura 2000 napravila značajan korak prema očuvanju prirode, nedavno provedena analiza u sklopu [**EFFICIENTN2K projekta**](https://sunce-st.org/projekti/efficientn2k-jacanje-institucionalne-suradnje-u-nadzoru-i-provedbi-u-zasticenim-morskim-podrucjima-natura-2000/?ref=morski.hr) (Interreg Italy – Croatia) ukazuje na značajne izazove u provedbi zaštite i nadzora u obalnim i morskim područjima.

Udruga Sunce je u sklopu projekta, čiji je cilj unaprijediti suradnju među institucijama uključenim u kontrolu i nadzor zaštićenih područja, donijelo je detaljnu analizu trenutnih slabosti sustava zaštite i predložilo konkretne mjere za njegovo unapređenje. Unatoč dobro postavljenom pravnom i institucionalnom okviru, nedostatci u koordinaciji, regulaciji, resursima i svijesti o važnosti zaštite prirode jasno ukazuju na potrebu za sveobuhvatnim promjenama.

### Slabosti u sustavu zaštite

Analiza je pokazala da nedosljednosti u sudskoj praksi, blage kazne za prekršaje protiv prirode i regulatorni nedostaci u nacionalnom zakonodavstvu ugrožavaju učinkovitost zaštite. Iako su zakoni formalno usklađeni s europskim standardima, njihova primjena često je otežana slabim inspekcijskim nadzorom, zastarjelim propisima i neujednačenim prostornim planiranjem, posebice u odnosu na nautički turizam i ribarstvo. Ograničeni resursi, uključujući nepostojanje jasnih protokola i manjak osoblja nadležnih tijela također otežavaju provođenje mjera zaštite, dok nedostatak koordinacije među sektorima, koji uzrokuje kašnjenja u pravovremenom djelovanju, dodatno pridonosi problemu. Primijećena je i niska razina svijesti javnosti i stručnjaka o posljedicama zločina protiv prirode. 

Posebno je istaknuta situacija u morskim zaštićenim područjima, gdje pritisci poput ribolova, sidrenja i turističke infrastrukture ugrožavaju osjetljive morske ekosustave. Narušavanje staništa poput livada posidonije ili smanjenje populacije morskih vrsta jasno ukazuje na potrebu za proaktivnim i strateškim pristupom u zaštiti morskog okoliša.

![](https://storage.ghost.io/c/8c/e6/8ce68df1-b8bf-474a-a3e0-701a018ef40d/content/images/2024/12/web-21.jpg)

![](https://storage.ghost.io/c/8c/e6/8ce68df1-b8bf-474a-a3e0-701a018ef40d/content/images/2024/12/efficientn2k_akcija_na_moru_scedro.jpg)

![](https://storage.ghost.io/c/8c/e6/8ce68df1-b8bf-474a-a3e0-701a018ef40d/content/images/2024/12/zrinka-jakl-sunce.png)

![](https://storage.ghost.io/c/8c/e6/8ce68df1-b8bf-474a-a3e0-701a018ef40d/content/images/2024/12/akcija_informiranja_nauticara_zlatni_rat_7.jpg)

![](https://storage.ghost.io/c/8c/e6/8ce68df1-b8bf-474a-a3e0-701a018ef40d/content/images/2024/12/akcija_informiranja_nauticara_scedro_4.jpg)

### 

### Preporuke za unaprjeđenje sustava zaštite

Kako bi se odgovorilo na ove izazove, udruga Sunce predlaže niz konkretnih mjera usmjerenih na jačanje nadzora i provedbe zaštite u zaštićenim morskim područjima. Prije svega, potrebno je uspostaviti bolju koordinaciju među institucijama pomoću jedinstvenih protokola i baze podataka koje omogućuju bržu reakciju i transparentniju suradnju. Također, razvoj nacionalne strategije za suzbijanje zločina protiv prirode s jasno definiranim ciljevima, rokovima i podjelom odgovornosti ključan je korak prema sustavnijem pristupu zaštiti prirode. 

Uvođenje dosljednih sudskih praksi, ali i proaktivnih mjera nadzora, poput redovitih patrola i upotrebe naprednih tehnologija, moglo bi značajno unaprijediti upravljanje zaštićenim područjima.

Uz to, naglašava se potreba za edukacijom svih ključnih dionika, od inspektora i čuvara prirode do sudaca i državnih odvjetnika, ali i šire javnosti, kako bi se podigla razina svijesti o važnosti očuvanja prirodnih resursa. 

### Hrvatska i Italija: Primjer suradnje u zaštiti Natura 2000 područja

EFFICIENTN2K projekt pokazao je kako međunarodna suradnja može doprinijeti učinkovitijem nadzoru i zaštiti prirode. Zajedničke radionice i akcije provedene u Hrvatskoj i Italiji identificirale su slične izazove u upravljanju Natura 2000 područjima, ali i naglasile potencijal zajedničkog djelovanja. Razmjena znanja i iskustava između dvije zemlje može poslužiti kao model za unaprjeđenje upravljanja zaštićenim područjima i postavljanje temelja za održivo očuvanje prirode.

Rezultati ove analize koristit će se za razvoj novih projekata i strategija s ciljem povećanja učinkovitosti zaštite prirode u morskim i obalnim područjima. Samo sustavnim pristupom, koji uključuje suradnju svih dionika i ulaganje u edukaciju i resurse, možemo osigurati očuvanje prirode za buduće generacije.

D.G.