> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://www.morski.hr/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# PRAVILNIK IZNAD ZAKONA?!! U Hvaru ležaljke ne morate uredno složiti ako su "preteške", a iza ljeta otočanima ostaju daske i polu ruševine
- URL: https://www.morski.hr/pravilnik-iznad-zakona-u-hvaru-lezaljke-ne-morate-uredno-sloziti-ako-su-preteske-a-iza-ljeta-otocanima-ostaju-daske-i-polu-rusevine/
- Published: 2026-10-12T12:13:41.000Z
- Updated: 2026-10-12T12:13:41.000Z
- Author: Josip Tokić
- Tags: Pomorsko dobro, Splitsko plovno područje, Hvar, ležaljke

**Prema članku 10\. Pravilnika o sadržaju plana upravljanja pomorskim dobrom, a koji proizlazi iz Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, plažna oprema (suncobrani, ležaljke, ronilačka oprema, oprema za plivanje i sl.) mora biti uredno složena i smještena na dijelu pomorskog dobra koji je određen dozvolom, kada nije iznajmljena korisnicima. Praksa je u Hvaru nerijetko nešto drugačija.**

Konkretno, **članak 10\. stavak 3\. spomenutog Pravilnika koji proizlazi iz Zakona** kaže da uvjeti obavljanja djelatnosti za djelatnost iznajmljivanja plažne opreme moraju uključivati:

*a. dužnost držanja plažne opreme (suncobrani, ležaljke, ronilačka oprema, oprema za plivanje i sl.) uredno složene i smještene na dijelu pomorskog dobra koje je dozvolom na pomorskom dobru određeno za njihov smještaj i izdavanje kada nisu iznajmljene korisniku*

*b. dužnost spremanja plažne opreme na dio pomorskog dobra koje je dozvolom na pomorskom dobru određeno za njihov smještaj i izdavanje kada korisnik prestane koristiti plažnu opremu*

Maksimalno je dozvoljeno 40% plaže zauzeti ležaljkama. Koncesionar NE SMIJE isključivati iz upotrebe pomorsko dobro za bilo koga, tko ne želi koristiti njegove usluge. Drugim riječima, ako su u pitanju ležaljke, koncesionar ih na plažu smije postaviti samo onoliko, koliko ih je u tom trenutku iznajmljeno i to prema načelu zadovoljenja javnog interesa. A članak 81\. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama kaže da se koncesija za javnu plažu u naselju mora davati tako da cijela plaža bude dostupna svima na korištenje, a na najviše 40 % kopnenog i 20 % morskog dijela plaže koncesionar može obavljati gospodarske djelatnosti za koje mu je koncesija dana. Drugim riječima, čak i kad su sve ležaljke zauzete, 60% plaže MORA biti slobodno! 

![](https://storage.ghost.io/c/8c/e6/8ce68df1-b8bf-474a-a3e0-701a018ef40d/content/images/2026/10/WhatsApp-Image-2026-08-27-at-11.17.47-AM--1-.jpeg)

Foto: Čitatelj

Kad već citiramo Zakon i pravilnike, citirajmo i ovaj dio, dakle **članak 81\. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama** kaže: 

*(1) Davatelj koncesije za gospodarsko korištenje javne plaže dužan je prilikom odlučivanja o površini plaže na kojoj koncesionar može obavljati gospodarske djelatnosti osigurati i štititi javni interes korištenja plaže.*

*(2) Koncesija za javnu plažu u naselju mora se davati tako da cijela plaža bude dostupna svima na korištenje, a na najviše 40 % kopnenog i 20 % morskog dijela plaže koncesionar može obavljati gospodarske djelatnosti za koje mu je koncesija dana.*

*(3) Koncesija za javnu plažu izvan naselja mora se davati tako da cijela plaža bude dostupna svima na korištenje, a na najviše 60 % kopnenog i 40 % morskog dijela plaže koncesionar može obavljati gospodarske djelatnosti za koje mu je koncesija dana.*

![](https://storage.ghost.io/c/8c/e6/8ce68df1-b8bf-474a-a3e0-701a018ef40d/content/images/2026/10/WhatsApp-Image-2026-08-27-at-11.55.35-AM--1-.jpeg)

Foto: Čitatelj

### "Ne mora se baš uvijek kupiti ležaljke, neke su teške"

Ljeto je iza nas, već smo potpuno uronili u jesenski ritam koji je ujedno izvrsna prilika za rekapitulaciju onog dobrog i onog lošeg kako bi iduće ljeto bilo manje protuzakonito, kaotično i bolno po običnog građanina. 

Iz Grada Hvara konkretno dobivamo konstantna svjedočanstva građana o bahatluku raznih koncesionara koji iznajmljuju ležaljke pa iste ostavljaju posvuda i tako zapravo prisvajaju pomorsko dobro, priječe pristup moru, ruše kvalitetu života građana, štete javnom interesu...

Kratko i jasno, u Gradu Hvaru, tvrde nam naši izvori, po svemu sudeći ljeti vlada priličan nered kad su u pitanju pomorsko dobro i ležaljke na njemu. Tu i tamo se "gradski oci" i komunalci probude pa se određenim koncesionarima "skreše" broj ležaljki i slično, no problem zapravo ostaje kakav je i bio.

Građani tvrde da su u Gradu odlučili "zakon prilagoditi sebi", tj. da postupaju po novom Pravilniku koji dozvoljava određene iznimke kada je postupanja s ležaljkama u pitanju. 

**Pravilnik o gospodarskom korištenju i posebnoj upotrebi pomorskog dobra** na području Splitsko - dalmatinske županije u članku 13\. kaže: 

*(2) Količina rekvizita koja se iznajmljuje, kao i konkretan prostor na kojem se rekviziti iznajmljuju određeni su ugovorom o koncesiji, a postavljeni prema Planu korištenja te u svakom slučaju ne smiju ometati korištenje plaže kao općeg dobra, nego moraju biti uredno sklopljeni i složeni na za to određenom skladišnom mjestu, sve do početka zahtjeva za korištenje istih od strane gostiju.*

**ALI POTOM SLIJEDI:** 

***(3) Iznimno od odredbe stavka 2\. ovog članka, ukoliko su Planom korištenja predviđeni plažni rekviziti (ležaljke, suncobrani i sl.) koji se ne mogu sklopiti na jednom mjestu (uvjetovano kvalitetom te propisanim standardima jedinice lokalne samouprave), uz prijedlog Povjerenstva za praćenje izvršavanja odluka i ugovora o koncesiji na pomorskom dobru Splitsko-dalmatinske županije, moguće je iste rasporediti po plaži s tim da moraju biti posloženi sukladno stavku 6\. ovog članka.***

A taj stavak 6\. ovog članka kaže: 

*(6) Izračun površine iz stavka 2\. i stavka 3\. ovog članka treba biti temeljen na površini stvarne ležaljke koje posjeduje koncesionar, gdje se uzimaju u obzir dodatni koridor za nesmetani pristup i boravak uz more i između samih redova (duljina ležaljke) te za prolaz između svake ležaljke (širina ležaljke). Ukoliko koncesionar ne dostavi specifikacije svoje ležaljke, uzima se u obzir standardna* 
*duljina ležaljke do 1,92m i širina od 0,7m, što s pripadajućim koridorima ukupno iznosi 5,38 m2 površine po svakoj ležaljci.*

Znači li ovo, "narodski" rečeno, da ako su ležaljke malčice teške, koncesionar iste ne treba kupiti i slagati jer je riječ o "posebnoj situaciji?" Znači li ovo da se jedan Pravilnik postavlja iznad Zakona? Znači li sve to da se u gradu Hvaru neke ležaljke ne moraju slagati jer su - teške? Ljeto je kao što smo napisali iza nas, jesen je stigla, a s njom i neke otužne slike onoga što Hvaru ostaje nakon što se zarade novci. Ležaljke su, makar i one teške, sada vjerojatno pokupili jer, moglo bi ružnije vrijeme...

Upit smo poslali Gradu Hvaru, Splitsko - dalmatinskoj županiji i ostalim relevantnim institucijama te ćemo po njihovim odgovorima o istima obavijestiti javnost.

![](https://storage.ghost.io/c/8c/e6/8ce68df1-b8bf-474a-a3e0-701a018ef40d/content/images/2026/10/WhatsApp-Image-2026-10-10-at-5.43.14-PM--1-.jpeg)

J.T.