> ## Content Index
> Fetch the complete content index at: https://www.morski.hr/llms.txt
> Use this file to discover other available public pages before exploring further.

# MOST pokreće peticiju za slobodne plaže: "Tražimo raskid ugovora s Costabellom d.o.o. koja upravlja riječkim Hiltonom"
- URL: https://www.morski.hr/most-pokrece-peticiju-za-slobodne-plaze-o/
- Published: 2026-09-26T10:38:03.000Z
- Updated: 2026-09-26T10:38:03.000Z
- Author: Josip Tokić
- Tags: Pomorsko dobro, Rijeka

**Most u Primorsko-goranskoj županiji pokreće potpisivanje peticije za slobodne plaže bez lokota, a od Vlade i županije traži raskid koncesijskog ugovora s Costabellom d. o. o., koja upravlja riječkim Hiltonom.**

Saborski zastupnik Mosta i predsjednik županijske organizacije stranke **Marin Miletić** te predsjednica riječkog Mosta **Petra Mandić** održali su na riječkom Korzu konferenciju za novinare i njoj najavili novu "ofenzivnu" akciju vezanu uz korištenje[ pomorskog dobra i plaže ispred Hilton Rijeka Costabella Beach Resort & Spa.](https://www.morski.hr/eskalacija-na-costabelli-hotel-tvrdi-da-ima-pravo-ograditi-pomorsko-dobro-ali-sudska-presuda-iz-dubrovnika-i-vazeci-zakon-sve-mijenjaju-ministarsvo-plaza-mora-biti-dostupna-svima/)

Most će od **6\. listopada** pokrenuti prikupljanje potpisa za raskid koncesijskog ugovora s društvom **JTH Costabella d.o.o.**, koje je nositelj koncesije na plaži Kostabela. Potpise planiraju prikupljati tri tjedna, među ostalim i na riječkom Korzu.

### Miletić traži raskid koncesijskog ugovora

MOST - ov Marin Miletić tvrdi da raspolaže računima i videosnimkama građana koji su, prema njegovim riječima, spremni svjedočiti da im je pristup pješčanoj plaži bio uvjetovan plaćanjem, dakle da nisu mogli na nju bez da izvade novčanik.

*„Most pokreće peticiju, skupljat ćemo potpise ljudi samo naše županije za raskid koncesijskog ugovora s društvom Costabella d.o.o., koje upravlja hotelom Rijeka Costabella Beach Resort & Spa, jer su protuzakonito naplatili ljudima dolazak na pješčanu plažu, za što mi posjedujemo materijalne dokaze koje smo uputili DORH-u*“, rekao je Miletić.

Odluka Vlade iz 2015\. kojom je JTH Costabella dobila 30-godišnju koncesiju doista predviđa **mogućnost ograđivanja plaže, ali bez mogućnosti naplate ulaza**.

– Razlog ograđivanja je prvenstveno zaštita objekata i opreme na pomorskom dobru, s obzirom na to da se radi o plaži visoke kategorije te da je takva mogućnost predviđena dokumentima prostornog uređenja Grada Rijeke. Međutim, samim davanjem prava na ograđivanje ove plaže istu ne čini privatnom plažom, niti plažom namijenjenoj isključivo gostima hotela. Ova plaža jest i mora biti dostupna svim korisnicima jer je ogradom samo ograničen pristup plaži, ali ne i isključen - odgovorili su još prije donošenja Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama iz resornog ministarstva mada je kasnije u istupima sam ministar mora, prometa i infrastrukture Oleg Butković stao u obranu hotela. Butković je javno poručio kako se u ovom slučaju mora poštovati stara koncesija, izdana prije donošenja novog i strožeg Zakona o pomorskom dobru, što situaciju čini dodatno shizofrenom.

I dok je ministar Butković uvjerava javnost kako "stara koncesija" dopušta izolaciju[ ](https://www.morski.hr/ovo-je-dokument-koji-opovrgava-butkovica-dok-on-brani-hotel-njegovo-vlastito-ministarstvo-tvrdi-drugacije/#)plaže za hotelske goste, njegovo vlastito ministarstvo je u službenom aktu koji je potpisala ravnateljica Uprave pomorstva dr. sc. Nina Perko još prije tri godine zaključilo nešto potpuno suprotno, demantiralo Butkovićeve tvrdnje i pravno "pokopalo" argumente hotelske uprave o pravu na zaključavanje obale.

*"Slijedom navedenog, ovo Ministarstvo je mišljenja kako koncesionar plaže Kostabela nema pravo zatvoriti ulaz na plažu posjetiteljima koji nisu gosti hotela budući da mogućnost potpunog isključenja iste plaže nije sukladna odluci i ugovoru o koncesiji"*, stoji crno na bijelo u dokumentu iz 2023\. godine.

![](https://storage.ghost.io/c/8c/e6/8ce68df1-b8bf-474a-a3e0-701a018ef40d/content/images/2026/09/Hilton-rijeka-2--1---1--1--1-.jpg)

Foto: Arhiva

### Što zapravo kaže Zakon? 

JTH Costabella se prilično čvrsto drži akata iz 2015\. godine, no **Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama**, koji je stupio na snagu 29\. srpnja 2023\. godine, vrlo precizno demantira njihove tvrdnje o pravu na izolaciju javnog dobra.

**Članak 5\. (Stavak 1\. i 5.):** Definira status pomorskog dobra kao stvari izvan prometa i **strogo zabranjuje stjecanje stvarnih prava** na njemu. Pomorsko dobro ne može biti predmet ugovora o zakupu niti najmu, a sve građevine trajno povezane s njim smatraju se njegovom pripadnošću. Zadnji stavak je rezolutan: *„Pravni poslovi sklopljeni suprotno stavku 1\. ovoga članka ništetni su“*.

**Članak 76\. (Stavak 7\. i 8.):** Eksplicitno propisuje da jedinica lokalne samouprave (grad ili općina), odnosno koncesionar koji upravlja javnom morskom plažom, **ne smije plažu ograditi**, na drugi način ograničiti pristup njoj, niti naplaćivati ulaz.

**Članak 78\. (Stavak 3\. i 5.):** Strogo određuje da se prirodna morska plaža **ne smije ograditi**, niti se na bilo koji drugi način smije ograničiti pristup njoj ili ju isključiti iz opće upotrebe.

### Istraga DORH - a

[Državno odvjetništvo u srpnju je potvrdilo da se provode izvidi](https://www.morski.hr/dorh-provodi-izvide-vezane-uz-plazu-pred-rijeckim-hiltonom/) radi provjere određenih navoda povezanih s plažom. DORH ipak nije objavio protiv koga se eventualno vode izvidi niti na koje se konkretne moguće nepravilnosti odnose, pa su ostali misteriozni i nije se dalo zaključiti da se postupak formalno vodi protiv JTH Costabelle ili Hiltona.

*"Vezano za Vaš upit, možemo odgovoriti da se provode izvidi radi provjere određenih navoda u vezi plaže koju navodite u upitu. Sukladno zakonskim odredbama, postupanje tijekom izvida je tajno*", odgovorili su iz DORH-a.

MOSTOV Marin Miletić koje je [tri puta rezao lokote na plaži](https://www.morski.hr/miletic-opet-u-akciji-ponovno-postavili-lanac-kod-hiltona-u-rijeci-on-ga-ponovno-skinuo-branitelji-nisu-ginuli-da-bi-nasim-ljudima-branili-kupanje-u-jadranu/) pred Hiltonom i potom ušao u[ verbalni duel s ministrom Olegom Butkovićem ](https://www.morski.hr/ovo-je-dokument-koji-opovrgava-butkovica-dok-on-brani-hotel-njegovo-vlastito-ministarstvo-tvrdi-drugacije/)je ranije izjavio da je iz "vrha DORH-a" dobio informaciju da su pokrenuti izvidi protiv Hiltona i odgovornih osoba u Costabelli.

Miletić je najavio da će potpise prikupljene u novoj peticiji poslati predsjedniku Vlade Andreju Plenkoviću i primorsko-goranskom županu Ivici Lukanoviću, a ponovno je prozvao i glavnog državnog odvjetnika Ivana Turudića i zatražio postupanje DORH-a.

*„Po ugovoru koji Hilton ima, mogao je podignuti ograde oko plaže, ali nije smio nikako naplatiti ljudima dolazak na plažu“*, poručio je Miletić, zaključivši kako Most zbog toga smatra da postoje razlozi za raskid postojećeg koncesijskog odnosa i sklapanje novog.

Petra Mandić ide i korak dalje i najavljuje da se inicijativa Mosta neće zaustaviti samo na Costabelli.

*„Mi nećemo skupljati potpise samo za raskid koncesijskog ugovora s Hiltonom, nego tražimo žurnu reviziju svih koncesijskih ugovora i drugih akata koji uređuju korištenje plaža i pomorskog dobra na području Primorsko-goranske županije“*, rekla je Mandić.

J.T.